基于宏观的地域和气候特点，实现小雨就地入渗、中雨滞蓄利用、大雨调蓄控排、超标降雨有序排放；提高城市防洪排涝能力，构建城市生态水网体系，促进水资源循环利用，再现水城共融美景。